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學者(zhe)談(tan)“網癮(yin)防治(zhi)”擬入(ru)法(fa)︰也不妨(fang)明確fang)埂暗緇鰲/div>
2020年04月08日 19:22
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  “網癮(yin)防治(zhi)”擬入(ru)法(fa),也不妨(fang)明確fang)埂暗緇鰲/p>

  實施(shi)7年後,《未成年人保護法(fa)》fang) 子 按笮蕖薄Pxin)京報報道(dao),10月21日開幕的十三屆全國(guo)人大常委(wei)會(hui)第十四次會(hui)議,將審議未成年人保護法(fa)修訂草案、預防lao)闖贍耆朔缸鋟fa)修訂草案。據透露,網絡沉迷防治(zhi)即“網癮(yin)防治(zhi)”,擬寫(xie)入(ru)未成年人保護法(fa)。

  網癮(yin)防治(zhi)入(ru)法(fa),來(lai)得並不突(tu)兀。如今(jin),網絡沉迷已成全球(qiu)性社(she)會(hui)問(wen)題。據衛健委(wei)有關(guan)數據,全球(qiu)青少年過度(du)依賴(lai)互(hu)聯(lian)網比(bi)例為6%,中國(guo)則接(jie)近10%,而農村(cun)情況更為嚴(yan)重。這種勢頭如果得不到遏制,無疑將損害(hai)未成年人群體的身心健康。

  立法(fa)應適時而動,隨(sui)事而制。加強(qiang)對未成年人shuo)耐緦 fa)保護,是世界(jie)各國(guo)通常做法(fa)。此前(qian),相關(guan)立法(fa)工(gong)作其實已在(zai)推進(jin)——2017年1月,國(guo)務院法(fa)制辦公布了(liao)《未成年人網絡保護條例(送審稿)》。但時至(zhi)今(jin)日,《條例》並未出台,未成年人保護法(fa)修訂草案則呼之欲出。究其原(yuan)因(yin),固然(ran)與“限制網絡游戲(xi)服務”等條款仍存爭議相關(guan),但從下位法(fa)須服從上(shang)位法(fa)的立法(fa)原(yuan)則看,先對未成年人保護法(fa)作出修訂,再(zai)根(gen)據上(shang)位法(fa)精神對更低(di)位階的《條例》fang)辛 fa),更能保持法(fa)律與法(fa)規(gui)之間的統一性。

  需要(yao)強(qiang)調的是,立法(fa)規(gui)範網絡沉迷防治(zhi),措施(shi)手段可以靈活多樣,但其目的也cai)俏 liao)保護未成年人權益,讓他們(men)免遭(zao)網癮(yin)侵害(hai)。既為保護,那網癮(yin)防治(zhi)上(shang)也該守住底線——那就是要(yao)防止暴(bao)力虐待(dai)或脅迫等亂象,包括“電擊治(zhi)網癮(yin)”等,避免對yun)瀋 腦斐裳yan)重後果。

  對于這些現實問(wen)題,立法(fa)層面(mian)也不妨(fang)給出響(xiang)亮回應,明確網癮(yin)防治(zhi)入(ru)法(fa)不等于給“電擊治(zhi)療(liao)”等粗暴(bao)手段張目。之前(qian)欲出台的《條例》就對此曾予(yu)以明確︰任何組織和(he)個(ge)人不得通過虐待(dai)、脅迫等非法(fa)手段從事預防和(he)干預未成年人沉迷網絡的活動,損害(hai)未成年人身心健康,侵犯未成年人合xi)ㄈㄒ妗/p>

  說(shuo)到底,借《未成年人保護法(fa)》修訂之機,與時俱進(jin)地規(gui)範“網癮(yin)防治(zhi)”很(hen)有必要(yao)。在(zai)借鑒他國(guo)經驗,立法(fa)規(gui)範各方(fang)權利、義務的同時,也宜明確嚴(yan)禁暴(bao)力毆打、虐待(dai)脅迫等手段戒除網癮(yin)等紅線,更好地保護未成年人權益。

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